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风雨兼程 砥砺前行

——金寨扶贫故事纪略
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  新中国成立后,金寨人民实现了翻身得解放,但由于战争的创伤、两库(梅山、响洪甸水库)的制约,加之三年自然灾害的影响,上个世纪六七十年代,金寨人民仍然过着非常贫穷的生活。

  难忘的过去

  (一)1977年的金寨,穷得让省委书记万里“痛下决心抓改革”,全国农村改革的序幕由此在安徽拉开。

  1977年11月7日,刚到安徽上任不久的万里前往金寨县调查走访。结果一连访问了几家,家家穷得家徒四壁。第一家是红军家属,4口人,每年从生产队里只能分不到600公斤粮食。“瓜菜一起吃、省着吃,顶多能吃9个月。其余3个月就要饿肚子啦。”全家只有一条裤子,当时穿在了老头的身上。他的爱人和女儿都没裤子穿。

  第二家是个红军老战士。姓陈,膝下无儿女,与老伴相依为命。老人对万里说:“三年自然灾害时期,我就盼着吃顿饱饭,可是现实却是老太太过年——一年不如一年。你们是上边的人,给中央反映反映……”老人说完眼眶中涌出一汪泪水……那泪水中满含着他对中央的一片深情啊!

  第三家是夫妻俩带着三个孩子,由于穷得没有衣服穿,孩子们只能挨着灶膛取暖御寒。

  走出这家茅屋,万里心如刀绞、泪流满面。从金寨回到合肥,万里当即主持召开了全省各市县书记会议。他首先谈到自己在金寨县农村调查的感受。他最后说:“首先得想办法让农民有饭吃!否则,连肚子也吃不饱,一切都无从谈起。”此后,他又召开省委常委会议。就这样,经过几上几下,安徽省委正式出台了一个震惊全国的《中共安徽省委关于当前农村经济政策几个问题的规定》,简称“六条”。再后来,就有了“包产到户”“包干到户”。1982年1月,中央1号文件进一步肯定包产(干)到组、到户等都是“社会主义集体经济的生产责任制……”从此,“大包干”终于从安徽地方“户口”变成全国“户口”。

  (二)1982年的金寨,穷得让两位女红军“甘为金寨鼓与呼”,全国扶贫开发工作的最早组织从此建立。1982年,邓六金(原内务部部长曾山夫人)、陈兰(原副总理邓子恢夫人)两位老红军从工作岗位上退下来后,回到当年战斗过的金寨等县“重游故地”。走着看着,她们敏锐地发现了许多问题,解放都30多年了,在这片无数先烈用鲜血和生命打下的江山,老百姓们仍未完全解决温饱。特别是金寨的库区群众,有的白天行乞为生,夜晚如野人般居住在树上栖身。据说,有近10万人在挨饿,过春节连年夜饭都没得吃。

  听了这些,她们难过得从饭桌边站起身、流着泪水,她们决心,帮助金寨“鼓与呼”!次年(1983年)春,她们上书总书记:要重点解决老区人民的温饱问题,要关注当年对革命作出过贡献的人员,告诉他们共和国没有忘记昨天、没有忘记有功之臣!

  对于她们的倡议,中央给予了高度重视。胡耀邦总书记亲笔写给习仲勋、乔石同志批示:“这些老大姐下乡作调查,很不容易,要适当鼓励。”国务院为此专门成立了支援老、少、边、穷地区办公室(国务院扶贫开发办公室的前身),国家计委、财政部、民政部、妇联、卫生部等单位分别派出工作组来实地解决问题……

  (三)1983年的金寨,穷得让几位老将军“直接上书最高层”,扶贫开发工作的实质性步伐由此迈开。

  1983年3月20日,老将军陈祥和林维先、汪少川、夏云飞、朱国栋、徐其昌等6位金寨籍的老红军、老将军联名给安徽省委、省政府写了一封信,后又托人送给了中央领导,主要内容是:不久前,我们读了省民政厅调查组李灏同志等写的一份《关于金寨县当前群众生产、生活情况和今后意见的调查报告》……我们从内心深处感到不安。当年的金寨人民为革命战争和民族解放战争付出过极大的牺牲,而如今,竟有“相当一部分群众的温饱问题还没有得到解决”……我们期望省委、省政府领导能为革命老区金寨人民造福及早作出切实可行的措施,解决金寨人民长期贫困的问题。

  在6位老红军、老将军给安徽和中央领导写信的同时,金寨籍老将军林彬、朱国栋也分别给有关领导写了信。这些“将军上书”引起了省委、省政府领导和中央领导的高度重视。I984年2月,“国家及省、地赴金寨县调查组”到金寨进行实地调查和考察,“基本摸清了(金寨)情况,并同安徽省委、最火的赌博游戏平台地委、金寨县委以及国务院有关部门进行了具体研究”,形成了一份长篇报告。田纪云批示了这份报告后,很是兴奋。历史事实证明,调研报告提出的一系列措施是对的,金寨人民从此走上一条健康发展经济、迅速改善生活的宽广之路。

  奋斗的历程

  从改革开放初期的1978年到1993年,这15年可以说是金寨县扶贫开发工作的第一个阶段,也可称为“救济式扶贫阶段”。随后又经历了“开发式”“精准式”扶贫等阶段。纵观金寨40多年的扶贫开发历程,我们大致可以把它分为“四个阶段”,每个阶段都有不同的特点,每个时期都有显著的收获。

  一是全面开展阶段(1978-1993年),实现了由大面积贫困向贫困人口迅速减少的转变。二是扶贫攻坚阶段(1994-2000年),实现了由困难群众衣食堪忧向基本解决温饱的转变。三是综合开发阶段(2001-2011年),实现了由巩固温饱成果向改善贫困地区面貌的转变。四是新一轮扶贫开发阶段(2011年至今),推动了由摆脱贫困向根治穷根的转变。

  幸福的记忆

  2016年4月24日,金寨县花石乡大湾村村民陈泽平当年56岁,与身体残疾的妻子住在光线昏暗的老宅里。习总书记突然来到他家,与他们亲切交谈。“身体还好吗?”“这个季节屋里还有点冷吧?”“家里种几亩地?”“种的茶叶几年能有收获?”“养了几头猪?”“猪肉价格还可以吧?”总书记问得十分仔细。村干部递上《建档立卡贫困户基本情况调查表》,“移民直补”、“公益林补贴”、“计生奖励”、“劳务收入”……总书记一边念着表格上的项目,一边向陈泽平了解贫困户搬迁等支出和补贴情况,问他愿不愿意搬迁到山下去。陈泽平高兴地说:“党的这个政策好,我欢迎!”

  走出陈泽平家,习总书记又来到村民汪能、汪达伟、汪达开、陈泽申4个农户家。乡村干部沿途向总书记介绍了茶园、鱼塘、光伏电站等扶贫项目,总书记一一询问生产经营、成本效益,同大家一起算脱贫时间账。

  村民陈泽申家的小院里,正中间摆着一张小方桌,桌上放着一筛子花生,旁边是一圈椅子。习总书记就在这里坐下来与乡亲们座谈。“有党和政府的关心,我的孙子都读到高三了。”听说陈泽申的孙子即将高考,总书记详细询问孩子学习情况。他说,要做好教育扶贫,不能让孩子们输在起跑线上,教育跟不上就会世世代代落后,学一技之长才能有更好的保障。听说村民汪於常兴办“农家乐”,有了致富门路。总书记便问他:“来的人多吗?是每天都有人来,还是逢年过节才有人来?”“主要是双休日来客人。”“主要是哪里人?”“都是城里人。”听说前一天,他家来了6批客人,赚了一笔不少的钱,总书记高兴地笑了。

  大湾村第一书记、扶贫工作队队长余静向总书记讲述自己的扶贫历程后,表示“大湾村一户不脱贫,我坚决不撤岗!”习总书记问她:“像光伏扶贫这样的产业化扶贫措施,还有哪些? ”“还有茶叶、旅游、养殖。”“这些措施是长期的吧?”“是的。”得到满意的回答后,总书记脸上露出了欣慰的笑容。

  习近平总书记指出,脱贫攻坚已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段,必须横下一条心来抓。要强化目标责任,坚持精准扶贫,认真落实每一个项目、每一项措施,全力做好脱贫攻坚工作,以行动兑现对人民的承诺。

  总书记亲临金寨考察,无疑是对老区人民的亲切关怀、对金寨发展的高度重视!总书记那心系老区的深厚情感、亲民爱民的拳拳之心、脱贫攻坚的殷殷重托、风夙在公的公仆精神……就像一种无形的力量、不竭的动力,一直鼓舞着金寨人民奋发图强、顽强拼搏,一直激励着老区儿女向贫困宣战、向小康进发!

  精准的硕果

  光阴似箭、日月如梭。转眼间,习总书记到大湾村视察已经3年多了。近期,笔者又一次去了大湾村,那里的村容村貌发生了翻天覆地的变化:畅通无阻的水泥路,联通了山村内外;一座273.6KW光伏电站早已投入使用;村里启动了“三清四拆”,对村庄沿线环境进行了综合整治;村民们住进了现代化的移民新村,用上了干净卫生的自来水;茶产业扶贫车间正式启动,开启了产业脱贫的新征程;乡村旅游景点初具雏形,农家乐生意越来越红火……

  陈泽申高兴地告诉我们,他家2015年收入不到3000元,没想到的是,在各项扶贫政策的扶持下,他家的收入快速提升,2016年就达到了两万元、2017年达到3万元、2018年达到4万元。“这4万元是从哪些方面挣来的呢?”当我们好奇地询问时,陈泽申则自豪地说:养鸡养羊收入8000元,种植开麻、伏苓等中药材收入3000元,在茶厂打工一年收入两万元左右,在村里做保洁员每个月500元,农闲时在工地做小工一天是150元,就这几笔加起来就超过4万元了!

  3年前,余静向总书记表态:“大湾村一户不脱贫,我坚决不撤岗!”3年来,余静牢记总书记的嘱托和自己的承诺,全身心地投入扶贫工作。通过实施一系列的精准扶贫措施,大湾村2016年脱贫18户63人,2017年脱贫31户105人,2018年脱贫86户200人,如期实现了“户脱贫、村出列”的既定目标。

  张传峰,是金寨县竹畈村人,今年30多岁,身高却只有1米4。然而,身残志坚的他,一直在拼搏奋斗。如今,张传峰不仅实现了脱贫,年收入达到数十万元,而且成了当地小有名气的“电商达人”。

  2000年初中毕业后,张传峰也想着和别人一样到大城市去闯一闯,到外面去打工赚钱;也想着为年迈的父母分忧解难,能过上好日子。但是,由于身体原因,张传峰只能眼睁睁地看着别人出门打工赚钱。看着同龄的伙伴们风风光光地开着小汽车,心里也曾悲观和失落,也曾感叹命运的不公。因为缺少劳动力,2014年,张传峰家被评为贫困户。这一年,张传峰在心里默默定下目标,一定要摘掉贫困帽,让父母和孩子过上好日子。

  张传峰说:“2014年,我看到有人养羊收入还不错,就和父母商议,东拼西凑借了1万元钱,买了22只小羊羔,自己动手用木条钉了一间30平方米的羊舍,当起了羊倌。”2015年,张传峰家的羊越来越多。张传峰用政府为他申请的10万元创业扶贫贴息贷款,扩建了羊场,又买了20几只种羊。在社会各界的帮助下,到2015年底,张传峰家的羊群发展到300多只。

  苍天不负有心人。2016年,张传峰家不仅山羊养殖发展得顺风顺水,他还用前一年卖羊的钱购买了2000多只黑鸡和300多只鸭苗,2016年纯收入超12万元。“县农发委还奖励我5000元,我也参加了光伏入股分红。这一年,我家一举把贫困户的帽子甩得远远的。”

  2017年,汤家汇镇立足红色资源大镇的实际,在着力开发“红色”资源的同时,还积极走融合发展之路,将红色文化与乡村旅游结合起来,在镇内“红军街”的基础上创建“电商”特色小镇。张传峰抓住机遇,立即在“红军街”里租了两间门面房,并参加电商培训班,试着通过“微商”来销售自己的农产品。结果,在社会各界的帮助下,张传峰的电商业务越做越大,不久他就在淘宝上开了网店,还和别人合伙成立金寨县“香尖土特产公司”。由此,张传峰不仅自己找到一条稳定脱贫走上富裕的路子,还从贫困户变为能够带动其他贫困户发展的“小能人”。

  张传峰不过是金寨人民在脱贫攻坚中涌现出来的一个典型。他的脱贫致富事迹,既是政策扶持、技术扶持的结果,也是他自食其力、奋发向上的结果,更是依托红色资源、发展旅游三产的真人实例。

  这些只是金寨县近年来实施的产业扶贫、搬迁扶贫、旅游扶贫、电商扶贫的个案情况。为了确保老区人民与全国人民一道迈入小康社会,几年来,金寨县在脱贫攻坚方面,想尽千方百计、使尽百计千方,采取得力措施来实现增收脱贫。一是逢山开路、遇河架桥,打通脱贫致富道;二是头雁引领、技术支撑,扶贫扶困先富脑;三是金色为先、绿色为要、红色为本,多路并进增收入;四是建立长效机制、出台兜底措施,筑牢脱贫“保障网”;五是单位帮扶到村、干部结对到户,万众一心齐攻坚。

  到2018年底,全县贫困人口减少到8348户、16114人,未出列村只剩下4个,贫困发生率下降为2.73%。贫困户的持续增收潜力进一步增强,“两不愁三保障”的突出问题得到基本解决。今年以来,金寨县牢记总书记的殷切嘱托,咬定“高质量摘帽”目标不放松,不折不扣贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚各项决策部署,深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视和各级督查暗访反馈问题整改,全年完成脱贫6873户13705人,最后4个贫困村出列,全县贫困发生率降至0.31%,将顺利实现高质量整县摘帽目标。

  胡遵远

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编辑:宋明俊 来源:本网原创 发布时间:2019年12月27日 10时15分21秒

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